2023年我國(guó)原煤产量47.1亿吨是否已近峰值？如何看待产量、进口量“双增”？煤炭开发利用(yòng)呈何趋势？3月28日，中國(guó)煤炭工业协会召开新(xīn)闻发布会，介绍2023年煤炭行业改革发展及经济运行情况，分(fēn)析2024年市场走势，并就相关问题答(dá)记者问。
“2023年，煤炭行业稳中求进，煤炭保供為(wèi)经济社会发展作出了突出贡献。同时，产业集中度大幅提升，现代化大型矿井已成為(wèi)主力军。”中國(guó)煤炭工业协会会長(cháng)梁嘉琨在会上表示。
无论煤炭产量还是消费量峰值
都是一个區(qū)间值
“煤炭行业企业一直把能(néng)源保供责任压得很(hěn)实，并实现了从低水平向高水平保障转变。”中國(guó)煤炭工业协会纪委书记、新(xīn)闻发言人张宏表示，我國(guó)通过供给侧结构性改革，淘汰大批落后煤炭产能(néng)，从1万多(duō)处煤矿年生产30多(duō)亿吨煤，到现在4000多(duō)处煤矿年生产40多(duō)亿吨煤，实现了量的转变和质的提升。
“全國(guó)煤炭供应总量再创新(xīn)高，能(néng)源安全保障基础更加坚实。”中國(guó)煤炭工业协会政策研究部主任郭中华在发布《2023煤炭行业发展年度报告》时指出。
报告显示，“十四五”以来，全國(guó)新(xīn)增煤炭产能(néng)6亿吨/年左右。全國(guó)原煤产量分(fēn)别于2021年、2022年跃上41亿吨、45亿吨台阶，2023年达47.1亿吨；原煤产量占我國(guó)一次能(néng)源生产总量的比重始终保持在65%以上。
同时，我國(guó)煤炭生产开发布局和产业结构持续优化。其中，年产120万吨及以上大型现代化煤矿产量占全國(guó)的85%以上，比2020年提高5个百分(fēn)点；而年产30万吨以下小(xiǎo)型煤矿产能(néng)占全國(guó)的比重降至1%以下。
尽管去年煤炭消费量同比增長(cháng)5.6%，但煤炭消费量在全國(guó)能(néng)源消费总量中的占比却下降了0.7个百分(fēn)点，达55.3%。这是否意味着煤炭产量、消费量已近峰值？
对此，张宏表示，无论是煤炭产量还是消费量，其峰值不是某一个数值，而是一个區(qū)间值。煤炭、煤電(diàn)等传统能(néng)源占比下降是必然趋势，但由于水電(diàn)等可(kě)再生能(néng)源发電(diàn)具有(yǒu)季节性、波动性等特点，影响煤炭消费总量变化，煤炭消费峰值将在一定區(qū)间内波动。
中國(guó)電(diàn)力联合会发布的报告指出，预计2024年底，非化石能(néng)源发電(diàn)装机占总装机的比重将上升至57%左右，其中并网风電(diàn)和太阳能(néng)发電(diàn)合计装机规模将超过煤電(diàn)装机，占总装机比重上升至40%左右。
“虽然火電(diàn)装机容量占比下降较快，但去年火電(diàn)发電(diàn)量在全國(guó)总发電(diàn)量中的占比还是在60%以上。”张宏指出，去年水電(diàn)装机容量已达4.2亿千瓦，同比增長(cháng)1.8%，但其发電(diàn)量同比下降了4.9%。
“另外，随着煤化工产业发展和二氧化碳资源化利用(yòng)，煤炭作為(wèi)原料利用(yòng)空间越来越大，也带来煤炭消费峰值區(qū)间的扩大。”张宏说。
2023年，除了煤炭产量创新(xīn)高，进口量也同比大增61.8%，达4.74亿吨，是國(guó)内煤炭产量的近十分(fēn)之一。今年前2个月，我國(guó)煤炭进口量同比增長(cháng)22.9%。
“随着能(néng)源需求增長(cháng)，煤炭消费量增長(cháng)很(hěn)正常。”谈到煤炭产量、进口量“双增”，张宏指出，由于经济结构调整，我國(guó)能(néng)源消费弹性系数在下降，但大数据等新(xīn)兴高耗能(néng)产业发展，拉动了能(néng)源需求增長(cháng)。
张宏表示，煤炭消费基数扩大，加上生产重心西移，东南沿海地區(qū)适当进口煤炭，是有(yǒu)意义的。
具體(tǐ)到今年的煤炭市场走势，郭中华指出，2024年國(guó)内煤炭需求和供应量均会保持增長(cháng)，市场供需将保持基本平衡。“但國(guó)际能(néng)源形势错综复杂，國(guó)内煤炭供需格局深刻变化，考虑极端天气、突发性事件、新(xīn)能(néng)源出力等不确定因素，还可(kě)能(néng)存在區(qū)域性、时段性、品种性的煤炭供需错配情况。”郭中华表示。
开发重心将进一步西移
煤炭利用(yòng)将更加清洁高效低碳
“未来，我國(guó)煤炭开发重心将进一步西移，其中煤炭资源丰富、开采条件好的新(xīn)疆，将成為(wèi)煤炭供应新(xīn)增長(cháng)极。”谈到煤炭资源开发利用(yòng)趋势时，张宏指出。
近年来，我國(guó)中部地區(qū)煤炭资源减少、产量下降，山(shān)西、陕西、内蒙古、新(xīn)疆的产量快速提升。去年，这四个省份煤炭产量合计占全國(guó)煤炭总产量的81%以上，其中新(xīn)疆煤炭外运量突破1亿吨。
“新(xīn)疆煤炭产量从2010年首次突破1亿吨，到2023年达4.56亿吨，产量上升很(hěn)快。”张宏指出。
“國(guó)家能(néng)源集团在新(xīn)疆區(qū)域的煤炭产量已经超过1亿吨，去年新(xīn)疆煤出區(qū)量超1400万吨。我们还在规划新(xīn)疆煤出區(qū)铁路通道，配套建设一批煤電(diàn)和新(xīn)能(néng)源项目，大大提高了新(xīn)疆煤的竞争力。”國(guó)家能(néng)源集团总经理(lǐ)助理(lǐ)、新(xīn)闻发言人黄清介绍，该集团将加快建设新(xīn)疆哈密等一批煤基集成创新(xīn)示范基地项目，推动煤炭产业实现质的有(yǒu)效提升和量的合理(lǐ)增長(cháng)。
“从煤炭利用(yòng)方面来看，清洁化是必然趋势。”张宏解释，近年来，传统四大耗煤行业中，冶金和建材行业耗煤量基本稳定，拉动煤炭消费增長(cháng)的主要是電(diàn)力、化工行业。
从冶金行业看，粗钢产量从2020年首次超过10亿吨，达10.7亿吨以后，近几年一直没有(yǒu)超过这个高点。2023年，我國(guó)粗钢产量约10.2亿吨，与上年基本持平。
从建材行业看，我國(guó)水泥产量2014年达24.8亿吨高点，此后一直在22亿吨至24亿吨规模平台上下波动。2023年，全國(guó)水泥产量20.23亿吨，同比下降0.7%，為(wèi)近12年来同期最低水平。
从火電(diàn)行业看，2013年到2023年，全國(guó)火電(diàn)装机容量从8.6亿千瓦增至13.9亿千瓦，发電(diàn)量从42358.7亿千瓦时增至62657.4亿千瓦时，除了个别年份，基本在稳步增長(cháng)。
张宏指出，作為(wèi)煤炭消费利用(yòng)增量两大主力，燃煤发電(diàn)实现近零排放、煤化工产业进一步“吃干榨净”，煤炭利用(yòng)必然朝着清洁高效低碳方向发展。
“目前，我们已经解决了火電(diàn)厂的烟尘、二氧化硫、氮氧化物(wù)、二氧化碳的排放问题，基本实现近零排放，这样煤炭和煤電(diàn)就是绿色能(néng)源、清洁能(néng)源。”黄清表示。
另外，國(guó)家能(néng)源集团加快推进煤炭与新(xīn)能(néng)源融合发展，降低单位产品生产能(néng)耗和二氧化碳排放量，采煤沉陷區(qū)已部署大量新(xīn)能(néng)源项目。同时，煤炭与伴生资源协同开发也取得了突破。
“战略性新(xīn)兴产业不仅為(wèi)新(xīn)质生产力发展壮大提供了巨大空间，也是传统能(néng)源企业绿色低碳转型的必由之路。”山(shān)东能(néng)源集团副总经理(lǐ)刘健表示，该集团建成了内蒙古“火電(diàn)+风電(diàn)”、甘肃“火電(diàn)+光伏”等一體(tǐ)化能(néng)源基地。
来源：中國(guó)煤炭报3月30日一版
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