一方面上游锂价高企,中下游锂電(diàn)池厂商(shāng)、新(xīn)能(néng)源車(chē)企叫苦不迭;一方面各地锂電(diàn)池百亿级重大项目纷纷上马、電(diàn)池企业投资扩产不断。在此背景下,工信部重磅发声将推进锂离子電(diàn)池供应链产业链稳定发展。
11月18日,工业和信息化部、國(guó)家市场监督管理(lǐ)总局联合发出《关于做好锂离子電(diàn)池产业链供应链协同稳定发展工作的通知》。通知指出,各地部门须指导锂電(diàn)企业结合实际和产业趋势合理(lǐ)制定发展目标,在关键材料供应稳定、研发创新(xīn)投入充足、配套资金适量充裕的前提下,因时因需适度扩大生产规模,优化产业區(qū)域布局,避免低水平同质化发展和恶性竞争。
同时工信部还提出,坚持推动有(yǒu)效市场和有(yǒu)為(wèi)政府更好结合,着力破除地方保护和區(qū)域割裂,共同建设高效规范、公平竞争、充分(fēn)开放的全國(guó)锂電(diàn)统一大市场。
关于此次通知出台的背景,工信部表示,“锂离子電(diàn)池(以下简称锂電(diàn))是支撑新(xīn)型智能(néng)终端、電(diàn)动工具、新(xīn)能(néng)源储能(néng)等产业发展的基础電(diàn)子产品。近来随着下游需求及产业规模爆发式增長(cháng)、疫情复杂多(duō)变、经济下行压力加大等因素影响,國(guó)内锂電(diàn)产业链供应链阶段性供需失衡严重,部分(fēn)中间产品及材料价格剧烈波动超出正常范围;上下游对接不畅,部分(fēn)领域出现囤积居奇、不正当竞争;部分(fēn)环节产能(néng)盲目扩张,低质低价竞争时有(yǒu)发生。”
為(wèi)保障锂電(diàn)产业链供应链协同稳定,工信部表示将着重推进以下几方面工作:
一是坚持科(kē)學(xué)谋划,推进锂電(diàn)产业有(yǒu)序布局。各地工业和信息化主管部门要及时了解本地锂電(diàn)制造及一阶材料(正极材料、负极材料、隔膜、電(diàn)解质等)、二阶材料(電(diàn)池级碳酸锂、氢氧化锂等)产业发展情况,按照“十四五”制造业系列规划和《关于推动能(néng)源電(diàn)子产业发展的指导意见》等要求,实事求是制定本地區(qū)锂電(diàn)产业发展政策。
各地要指导锂電(diàn)企业结合实际和产业趋势合理(lǐ)制定发展目标,在关键材料供应稳定、研发创新(xīn)投入充足、配套资金适量充裕的前提下,因时因需适度扩大生产规模,优化产业區(qū)域布局,避免低水平同质化发展和恶性竞争,建立创新(xīn)引领、技术优先、公平竞争、有(yǒu)序扩张的发展格局。
二是加强供需对接,保障产业链供应链稳定。各地工业和信息化主管部门要引导上下游企业加强对接交流,推动形成稳定高效的协同发展机制。鼓励锂電(diàn)(電(diàn)芯及電(diàn)池组)生产企业、锂電(diàn)一阶材料企业、锂電(diàn)二阶材料企业、锂镍钴等上游资源企业、锂電(diàn)回收企业、锂電(diàn)终端应用(yòng)企业及系统集成、渠道分(fēn)销、物(wù)流运输等企业深度合作,通过签订長(cháng)单、技术合作等方式建立長(cháng)效机制,引导上下游稳定预期、明确量价、保障供应、合作共赢。
各地要落实《“十四五”工业绿色发展规划》等要求,完善废旧新(xīn)能(néng)源汽車(chē)动力電(diàn)池回收利用(yòng)體(tǐ)系,提高综合利用(yòng)水平。各地市场监管部门要加大监管力度,严格查处锂電(diàn)产业上下游囤货居奇、哄抬价格、不正当竞争等行為(wèi),维护市场秩序。
三是强化监测预警,提高公共服務(wù)供给能(néng)力。各地工业和信息化主管部门要严格执行《電(diàn)子信息制造业统计调查制度》,综合运用(yòng)部门统计、问卷调查、行业管理(lǐ)、企业调度、大数据分(fēn)析等方式,加强锂電(diàn)行业产能(néng)、投资等运行情况监测。联合各地市场监管部门及时发现产品价格异常波动及产能(néng)短缺、投资过热等问题,深入实施《锂离子電(diàn)池行业规范条件》,引导产业加快转型升级。
四是加强监督检查,保障高质量锂電(diàn)产品供给。各地工业和信息化主管部门、市场监管部门引导锂電(diàn)企业落实产品质量主體(tǐ)责任,加强质量管理(lǐ)體(tǐ)系和质量保证能(néng)力建设,根据锂電(diàn)产品本征安全、工艺安全和防护安全等需求,持续开展技术创新(xīn),加强质量管控,优化工艺流程,获得质量认证,提升检测能(néng)力。各地工业和信息化主管部门应组织本地锂電(diàn)生产企业开展产品质量自查,鼓励企业通过自我声明形式公开质量自查情况。
五是优化管理(lǐ)服務(wù),营造产业发展良好环境。各地工业和信息化主管部门、市场监管部门要坚持推动有(yǒu)效市场和有(yǒu)為(wèi)政府更好结合,着力破除地方保护和區(qū)域割裂,共同建设高效规范、公平竞争、充分(fēn)开放的全國(guó)锂電(diàn)统一大市场。统筹疫情防控和产业发展,会同有(yǒu)关部门指导企业提升疫情防控应对能(néng)力,加强对企业的跟踪服務(wù),积极协调企业生产、运输、销售等环节遇到的困难。加强对锂電(diàn)产业链供应链重点项目的管理(lǐ),联合有(yǒu)关部门严格落实建设项目相关要求,引导锂電(diàn)产业健康有(yǒu)序发展。
据不完全统计,2022年國(guó)内锂電(diàn)池领域至少公布了75个投资计划,总投资金额超过万亿元,其中有(yǒu)近半项目投资规模在100亿元以上。
根据中國(guó)汽車(chē)动力電(diàn)池产业创新(xīn)联盟的最新(xīn)统计数据,今年1月至10月,我國(guó)动力電(diàn)池累计产量425.9GWh,累计同比增長(cháng)166.5%。而在最近半个月,國(guó)内规划增加的锂電(diàn)池产能(néng)就达到了202GWh。
根据公开信息整理(lǐ),以2025年為(wèi)时间节点,國(guó)内锂電(diàn)池企业中,宁德时代产能(néng)规划為(wèi)839 GWh,比亚迪产能(néng)规划超600 GWh, 中创新(xīn)航产能(néng)规划為(wèi)500GWh,國(guó)轩高科(kē)产能(néng)规划為(wèi)300GWh,亿纬锂能(néng)产能(néng)将超200GWh,蜂巢能(néng)源产能(néng)规划為(wèi)600GWh。仅以上6家企业产能(néng)规划就达到3000GWh,是去年锂電(diàn)池产量的10多(duō)倍。